La minería es una de las cinco "locomotoras" de la política de crecimiento con prosperidad del Gobierno de Juan Manuel Santos. La gran minería de carbón y níquel se inició hace décadas, y recibió impulso con el Código Minero de 2001. Durante el segundo periodo del presidente Álvaro Uribe se inició una polémica sobre costos ambientales y sociales, al hacerse público el otorgamiento de títulos mineros en parques nacionales y páramos, así como a cuestionarse, las retribuciones que recibe el Estado, y las debilidades institucionales.