A pesar de los esfuerzos realizados en los últimos 20 años por mejorar la calidad de la educación y de la difusión de programas de reforma educativa, existe un conjunto de carencias que afectan la educación en la región. Se ha reducido la proporción de analfabetos absolutos en la población adulta de la región, pero ésta aún representa 39 millones de personas y aunque no existe suficiente información regional sobre analfabetismo funcional, las evidencias apuntan a que se trata de un fenómeno alarmante. Se explica cuáles han sido las etapas que la UNESCO ha seguido en la región para responder a los desafíos de la
EDJA y cómo las agendas mundiales inciden en el seguimiento de las iniciativas mundiales o regionales que apuntan a garantizar el verdadero aprendizaje de jóvenes y adultos. La voluntad política es imprescindible en toda tarea educativa, pero también lo es la participación de la sociedad civil.
