En 2009 se aplican las pruebas SABER 5° y 9°, que midieron los desempeños de los estudiantes de colegios oficiales y privados, urbanos y rurales de todo el país en las áreas de lenguaje, matemáticas y ciencias naturales. Los resultados muestran que es baja la proporción de estudiantes que alcanzan desempeños satisfactorios con respecto a lo establecido en los estándares básicos de competencias. También, se observan brechas entre hombres y mujeres, entre estudiantes de diferentes tipos de establecimientos educativos y entre alumnos de diferentes niveles socioeconómicos.