El análisis de la percepción que la administración Monge posee de la crisis centroamericana es importante para comprender los cursos de acción tomados en el campo internacional. En las siguientes páginas, el autor se concentra en uno que es central, la proclama de Costa Rica como Estado neutral. Esta política si bien se había insinuado en la campaña presidencial se hizo realidad en noviembre de 1983, coincidiendo con el cambio del canciller. La exposición corresponderá, por lo tanto, sólo a versión oficial para la cual se utilizan conferencias, discursos y entrevistas con quienes tienen a su cargo la definición y ejecución de la política internacional costarricense.
