Ante afirmaciones tan opuestas y al parecer contradictorias, la Conferencia que dicté en el Paraninfo Universitario el 12 de enero de 1973, podría aclarar algo un aspecto tan crucial en las negociaciones EE.UU. Panamá. Este es un tema que necesita un estudio mucho más detenido. Por lo tanto, cualquier sugerencia o corrección será muy bien recibida por el autor. Sin embargo el fin de este estudio no es solo "aclarar" el valor de estos pronunciamientos. Se pretende en estas páginas una evolución de la ZCP (Zona del Canal de Panamá) con fines de visualizar una estrategia para el desarrollo panameño. Por ello nos hemos detenido menos en la evaluación cuantitativa de datos pasados, intentando apuntar algunas dificultades y ventajas estructurales, creadas en las relaciones económicas de la ZCP con Panamá.
