El modelo de sustitución de importaciones se caracterizó por ser excluyente y ello explica los niveles de pobreza al finalizar la década de los setenta. En la década de los ochenta, se hicieron nuevos planteamientos de estrategia y política económica. El balance a principio de los noventa arroja la profundización de la pobreza y de la inseguridad alimentaria. ¿Cómo y por qué se ha llegado a estos extremos en América Latina? ¿Qué alternativas existen para aliviar la pobreza y garantizar la seguridad alimentaria en el futuro próximo?