Análisis de la situación del sistema educativo nacional desde la perspectiva administrativa, enfatizando la necesidad de la descentralización. El estudio no se limita a señalar las fallas administrativas y los defectos ocasionados por la excesiva centralización del sistema, sino que sugiera toda una serie de medidas para corregir y mejorar la educación así como para optimizar los recursos materiales y humanos.
