En este artículo se ofrece, primero, una síntesis de nuestra conceptualización de los territorios subnacionales, sus dinámicas y el desarrollo territorial. Esta conceptualización es base para entender el contexto y las dinámicas territoriales que son el objeto de las transformaciones que impulsar a través de los ejercicios de planificación, reflejando el despliegue de las capacidades de planificación de los actores impulsores. El aporte del presente artículo está enfocado, por un lado, en una revisión amplia de la literatura, principalmente de América Latina, en relación con la importancia que atribuyen a las capacidades de personas y gestores en los procesos de desarrollo territorial y, específicamente, las capacidades de planificación de las instancias gestoras de estos procesos, así como los avances en la conceptualización de capacidades de gestión y de planificación del desarrollo territorial.
