La receta para escribir una buena Constitución consta de dos elementos fundamentales. Ante todo es necesaria una lectura correcta de la realidad social y política que se quiere traducir en normas: la Constitución debe reflejar las tradiciones, las convicciones, los valores sobre los que se funda la convivencia de una comunidad social. En segundo lugar se necesita la facultad de dar una perspectiva al presente: una Constitución debe ser capaz de suscitar esperanzas, de señalar objetivos y un itinerario para alcanzarlos. Una Constitución que sea únicamente una fotografía de la realidad nace ya vieja: debe contener también un código genético capaz de prefigurar y acompañar el crecimiento de una comunidad nacional o supranacional, como en el caso de la Unión Europea.
